Главная / Газета / Нематериальные активы

Инновации на линии огня

00:00 | 12.09.2016
Инновации  на линии огня
Автор: Татьяна Полищук

Лучший проект по государственно-частному партнерству Мариуполь

В Мариуполе реализован крупнейший проект государственно—частного партнерства в прифронтовой зоне — Центр по предоставлению административных услуг, который положил начало реализации масштабного плана развития города

Прифронтовой Мариуполь, несмотря на тревожную обстановку вокруг него, качественно обустраивает мирную жизнь и интенсивно развивается как новый промышленный центр Донбасса. Город быстро прогрессирует в обоих направлениях.

Решение проблем
в один клик

В последние дни лета в городе состоялось открытие первого в прифронтовой зоне многофункционального Центра предоставления административных услуг (Центр). Теперь мариупольцы могут без проблем оформить биометрические документы и загранпаспорта, решить земельные, жилищные и имущественные вопросы, вопросы предпринимательской деятельности. Помимо этого, не выезжая за пределы города, жители Мариуполя могут оформить визу в ряд стран Евросоюза.

Любую справку или документ в Центре обещают выдавать всего за 15-20 мин. Задержка может быть разве что с выдачей свидетельств о рождении и о заключении брака. Однако руководство Центра ведет переговоры с Минюстом, дабы сократить прохождение и этих процедур.

 В общей сложности Центр будет предоставлять 150 услуг жителям региона. А электронная система управления очередью позволяет принимать до 1200 клиен­тов в день.

В сухом остатке, это станет полной противоположностью традицион­ной коридорной модели с ее длинными истеричными очередями и утомительным квестом по кабинетам чиновников.

Примечателен этот проект сразу по нескольким параметрам. Во-первых, мариупольский Центр работает по принципу “единого офиса” и “открытого пространства”, где будет полностью искоренен главный бич подобных гос­учреждений — коррупция.

В этом уверен и Президент Украины Петр Порошенко, который лично присутствовал на открытии нового учреждения: “Центр предоставления административных услуг в Мариуполе — символ прозрачной и эффективной власти. Здесь работают новые служащие, лицо украинской власти”.

Во-вторых, реализация этого проекта стала возможной благодаря объединению усилий городской и областной власти, Агентства США по международному развитию (USAID), Группы Мет­инвест, компании “Київстар”, Фонда развития Мариуполя и других меценатов.

Фактически это был первый проект, к реализации которого Мариуполь привлек такое количество спонсоров.

В частности, Группа Метинвест, в которую входят два крупнейших предприятия города — металлургические комбинаты им. Ильича и “Азовсталь” — инвестировала более 10 млн грн. в ремонтные, отделочные работы и систему видеонаблюдения; USAID вложил почти 6,4 млн грн. во внутреннее оснащение, мебель и IT-обеспечение; Международная организация по развитию права (IDLO) обеспечила консультации и поддержку экспертов по проек­там Центра и сопровождение на всех этапах реализации; специалисты общественной организации Global Office разработали дизайн и проектно-сметную документацию, а обучением персонала занималась компания “Київстар”.

Город, в свою очередь, предоставил помещение и 300 тыс.грн. на благоустройство прилегающей пешеходной зоны. Из средств областного бюджета выделена субвенция в размере 12 млн грн.

Эти средства будут использованы в нескольких целях: на покупку оборудования для организации выдачи паспортов и ID-карт (1,3 млн грн.), на строительство дополнительного автомобильного паркинга (500 тыс.грн.), на проведение работ по утеплению фасадов двух многоквартирных домов, расположенных вблизи Центра (более 10 млн грн.).

Генеральный директор Группы Метинвест Юрий Рыженков дал этому государственно-частному партнерству экономическое определение — синергия. “Синергия сотрудничества бизнеса, власти и международных организаций дает конкретные результаты.

Мы видим стремление городской власти усовершенствовать работу муниципальных органов и найти рычаги, которые позволят искоренить коррупцию.

Поэтому в корпоративную программу социальных инвестиций текущего года мы включили строительство Центра предоставления административных услуг в Мариуполе.

В планах Группы — продолжить сотрудничество с городом, чтобы сделать жизнь в нем более комфортной”, — сказал г-н Рыженков.

Центр был построен в рекордно короткие сроки — всего за три месяца, тем не менее при его возведении были учтены нужды лиц с ограниченными физическими возможностями и использованы энергоэффективные технологии.

Как метко заметил Мустафа Найем, народный депутат Украины и основатель гражданской инициативы Global Office, “это достойный инновационный Центр, где главным является человек, а не система”. Он тоже приложил свою руку к созданию этого учреждения.

 “Десять месяцев назад мы с небольшой группой энтузиастов решили помочь Мариуполю построить Центр предоставления админуслуг нового образца.

Тогда это только входило в моду, в новостях периодически говорили о появлении ЦПАУ в разных городах. Впрочем, не было ни одного на прифронтовой линии. Мы его создали с нуля”, — вспомнил г-н Найем.

Начало положено
В помещении Центра будет расположено отделение банка, обустроена детская игровая платформа и комната матери и ребенка, открыт доступ к сети Wi-Fi, а также организовано пространство для проведения арт-мероприятий и небольших выставок.

Личные приемы в Центре будут проводить городской голова Мариуполя, его заместители и руководители структурных подразделений исполнительного комитета Мариупольского горсовета.

В частности, как заверил БИЗНЕС мариупольский мэр Вадим Бойченко, Центр — это только первый шаг в проекте по предоставлению комфортных админуслуг. “За три года мы создадим прозрачные офисы всего муниципалитета, — пообещал г-н Бойченко.

— Это и аналогичный Центр предоставления админуслуг в Левобережном районе города, и Управления труда и социальной защиты населения во всех районах, которые тоже будут работать по принципу “единого окна”.

В свою очередь Юрий Рыженков заверил, что перечисленные проекты будут реализованы в содействии с Группой Метинвест.

В частности, уже стартовала образовательная программа для государственных служащих, начата подготовка проектно-сметной документации для реализации более масштабного проекта в Левобережном районе Мариуполя, который объединит в себе Центр предоставления административных услуг, Управление социальной защиты населения, пространство для детей и людей преклонного возраста.

По словам Президента Украины Петра Порошенко, принципиаль­но важно, чтобы аналогичные проекты с применением государственно-частного парт­нерства реализовывались и в других городах страны, расположенных в прифронтовой зоне. По данным Global Office, в ближайшее время такие же центры, как в Мариуполе, будут открыты и в других городах.


Теги: smart city