Легализация игорного бизнеса в формате казино: почему 50 000 украинцев могут остаться без работы
17:25 | 18.10.2019
Ежегодно из-за незаконной игорной активности государственный бюджет теряет огромную прибыль. Новая власть длительное время искала способ вывести из тени игорный бизнес, и о намерениях немедленно решить этот вопрос уже с конца лета активно заговорил президент Украины Владимир Зеленский: он объявил о намерении пойти по турецкой схеме и легализовать только казино и только в 5-звездочных гостиницах, а остальные наземные точки убрать.
Почему это решение несколько поспешно и что необходимо изменить в законопроекте, чтобы он, используя лучшие кейсы легализации игорки в ряде европейских стран, предусмотрел интересы всех сторон: и государства, и бизнеса, и рядовых украинцев - c комментариями выступила Ассоциация операторов игорного и лотерейного бизнеса Украины.
А 15.10.19 на сайте президента появилась новая петиция с рядом предложений о комфортной легализации, ее инициатором выступила та же Ассоциация операторов игорного и лотерейного бизнеса. По словам главы Ассоциации, Татьяны Литвиновой, государству необходимо держать под своим контролем деятельность игорных заведений, а также сформировать эффективную защиту для посетителей. Одним из источников для заимствования рабочих решений может стать опыт таких стран, как Германия, Румыния, Италия и других.
Закон продуман таким образом, чтобы давать прибыль государству уже с первого дня работы. Предварительные подсчеты прогнозируют поступления в размере от 2,5 миллиарда грн в течение 2020 года. Действующих украинских игорных операторов и сотрудников соответствующих предприятий планируют активно защищать, легализируя их деятельность в первую очередь.
Ассоциация, выступая экспертом игорного бизнеса, предложила конкретные шаги и механизмы, способные улучшить законопроект и позволить более выгодную легализацию игорной активности как для бизнеса, так и для населения. К примеру, Ассоциация сразу предлагает отказаться от игорных автоматов, которые государство не может контролировать. Автоматы старого образца уберут, а на их место установят современные VLT-терминалы украинского производства. Такие устройства позволят государству беспрерывно контролировать финансовые операции на автоматах.
Петиция предусматривает ограничения для открытия игорных пунктов: в городах с населением до 900 000 человек, их площадь может составлять 80 м2, в городах с населением выше этой отметки могут открывать заведения, площадь которых 200 м2.
Государственные лицензии на ведение игорной деятельности будут реализовываться на аукционах. Цена таких лицензий будет формироваться в зависимости от числа разрешенных VLT-автоматов. Также по стране будет введено ограничение по числу игорных автоматов на человека. В Италии и Германии число автоматов на тысячу человек составляет 2 и 4 соответственно. В нашей стране звучало предложение об установке ограничения 3 терминала на 1000 чел.
Так как первоочередная задача петиции – защитить уже действующие компании игорной направленности и трудоустройство их сотрудников, первыми право приобрести лицензию получат именно эти предприятия. А чтобы поддержать украинских разработчиков, иностранное ПО к использованию рекомендуют запретить, по крайней мере, в первые три года.