Законодатель решил защитить журналистов
Екатерина Бабина
Адвокат уголовной практики юркомпании «Алексеев, Боярчуков и партнеры»
С целью усовершенствования механизма защиты профессиональной деятельности журналистов 16 июня Верховная Рада приняла за основу законопроект № 1630 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины».
Данный документ излагает в новой редакции ч.2 ст.163 УК, предусматривающей уголовную ответственность за нарушение тайны переписки, телефонных разговоров, телеграфной или другой корреспонденции, которые передаются средствами связи или через компьютер, отдельно квалифицируя деяние, совершенное в отношении журналиста.
Также большой интерес вызывает изложение в новой редакции ст.171 УК Украины (препятствование законной профессиональной деятельности журналистов), которым предлагается раскрыть понятие состава данного преступления и само понятие профессиональной деятельности журналиста.
Так, согласно примечанию к статье, под профессиональной деятельностью журналиста следует понимать систематическую деятельность лица, связанную со сбором, получением, созданием, распространением, хранением или иным использованием информации с целью ее распространения на неопределенный круг лиц через печатные средства массовой информации, телерадиоорганизации, информационные агентства и, в том числе, сеть Интернет.
Следует отметить, что единственным условием, доказывающим то, что лицо является журналистом, является наличие у него редакционного или служебного удостоверения или иного документа, выданного средствами массовой информации, его редакцией либо профессиональным или творческим союзом журналистов. Таким образом, даже при наличии широкого круга подписчиков и большой популярности в сети Интернет лицо должно иметь определенный документ для того, чтобы являться в понимании данной статьи журналистом.
По словам юриста, новеллой, предусмотренной ч.1 ст.171 УК Украины, является и уголовная ответственность за незаконное изъятие собранных, обработанных, подготовленных журналистом материалов и технических средств, которыми журналист пользуется в связи со своей профессиональной деятельностью.
Это не первая попытка законодателя обеспечить соблюдение гарантий профессиональных прав и свобод журналистов. Так, 11 июня 2015 г. вступил в силу закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления гарантий законной профессиональной деятельности журналистов». Законом значительно усилена ответственность за преступления против журналистов, членов их семей, их имущества в связи с осуществлением профессиональной деятельности.
Законодатель так же предусмотрел выплату компенсаций семьям пострадавших при осуществлении профессиональной деятельности журналистов: в случае гибели журналиста при исполнении им профессиональных обязанностей выплачивается единовременное денежное пособие в размере 100 прожиточных минимумов (117 600 грн); в случае ранения журналиста, причиненного во время выполнения профессиональных обязанностей, выплачивается помощь в размере до 50 прожиточных минимумов (58 800 грн).
Кроме того, устанавливается уголовная ответственность за вынесение судьей заведомо неправосудного решения, приговора, определения или постановления с целью препятствования законной профессиональной деятельности журналиста.
Стремление законодателя обеспечить профессиональную деятельность журналистов социальными и правовыми гарантиями вызывает положительную реакцию, поскольку в наше нелегкое время, в условиях военных действий, зачастую журналисты рискуют жизнью и здоровьем ради освещения событий.
