Инновационная революция или революция инноваций
00:00 | 25.01.2016
Автор: Татьяна Полищук
Александр Данченко, председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам информатизации и связи
Аграрии, металлурги и “айтишники” — эта тройка формирует экспорт Украины, принося в бюджет более 35 млрд грн. Аналитики говорят, что к 2020 г. IT-рынок имеет все шансы стать №2.IT-отрасль уникальна тем, что не требует никаких дотаций от государства, скорее, наоборот — создает рабочие места, выплачивает конкурентные зарплаты и обеспечивает поступление налогов в госбюджет.
Государство же, вместо того чтобы радоваться и создавать еще более благоприятные условия, делает все возможное, чтобы IT-рынок терял инвестиционную привлекательность и всякое желание работать в Украине.
Потенциал IT-сектора как одного из локомотивов украинской экономики зависит от довольно простых вещей: налоговой реформы, прозрачного взаимодействия с госсектором и защиты авторских прав.
С последним сложнее всего, ибо советское наследие вроде “все вокруг колхозное — все вокруг мое” очень плотно засело в умах населения. Среднестатистический украинец, делая запрос в поисковике о каком-либо софте, начинает со слов “скачать бесплатно…”.
И есть умельцы, которые не несут никакой ответственности за то, что такой софт “ломают” и выкладывают в открытый доступ.
Решением этой проблемы может стать комплексная реформа законодательства в сфере защиты интеллектуальной собственности, важнейшим элементом которой будет мера ответственности за нарушение чьего-либо авторского права.
Точечными мерами, которые сейчас принимают то кинематографисты, то владельцы контента, не отделаешься.
О налоговой реформе для IT-отрасли не говорил только ленивый. Основных нюансов тут два: налоги нужно платить априори и нужно понимать, на что государство тратит полученные средства.
Сейчас мы миримся с тем, что “айтишник”, развивающий интеллектуальный потенциал страны и повышающий ее международный рейтинг, платит налоги наравне с предпринимателем, работающим по схеме “купи-продай”.
Поэтому да — реформа нужна, но она должна быть комплексной и базироваться на инвестиционной стратегии развития государства на ближайшие несколько лет, а не зависеть от того, насколько громко отраслевые лоббисты во всех СМИ кричат о минимизации налоговых ставок.
Налоговым реформаторам нужно понять простую вещь: по каким ставкам бизнес любого уровня готов платить налоги и насколько спокойно он воспринимает любые реформы и нововведения — это вопрос доверия к государству и прозрачности взаимоотношений.
Честный и патриотично настроенный бизнес смирится, например, с ужесточением налоговой и (или) регуляторной политики, если государство при этом честно скажет: “У нас есть вот такая проблема.
Чтобы ее решить, нужно потратить Х денег из бюджета. Когда проблема решится, мы снизим нагрузку на бизнес и будем развиваться дальше совместно на общее благо”. При этом государство предоставляет возможность в режиме онлайн следить за тем, как решается проблема.
Это схема, по которой бизнес и власть должны были начать работать еще лет 15 назад. Сейчас сложно.
Международный союз электросвязи опубликовал рейтинг стран по уровню развития информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), в котором за последний год Украина потеряла шесть позиций.
Причина падения только в том, что кто-то развивается быстрее нас. Можно руководствоваться аргументами о том, что в стране война, беженцы, инфляция, выпал снег и депутаты-бездельники, куда уж тут развивать ИКТ.
А потом вспоминают опыт Израиля, IT-отрасль которого “поднялась” именно в условиях войны. Страна сделала ставку на технологичное оружие и не прогадала. 290 мировых компаний выбрали Израиль для организации работы своих R&D-центров. Несложно провести параллели. Правда?
И последнее, ИКТ в Украине сделают рывок, только когда все участники процесса, от “айтишника”-фрилансера до чиновника высшего ранга, поймут, что это направление нельзя рассматривать как отдельный и самостоятельный сегмент экономики.
IT — это основа основ, фундамент для любой иной отрасли. Помимо стимулирования экономики IT меняют социальную сферу, облегчая процесс взаимодействия государства с гражданами.
А в Западной Европе и Америке интернет в корне изменил подход к образованию. Лет семь назад я с широко открытыми глазами смотрел презентацию того, как через интернет делают сложнейшие операции, а сейчас такие уже проводят в Украине.
Индустриальная экономика постепенно переходит на новый этап — к экономике знаний. Это процесс болезненный, потому что требует ломки стереотипа “без бумажки ты букашка” и коррупционных привычек.
Но я уверен, что 74 тыс. IT-специалистов, которые генерируют 18 млрд грн. дохода (обе эти цифры увеличиваются ежегодно), вполне способны совершить инновационную революцию в Украине!
