Ложь, статистика и бедность. На что указывает индекс покупательской способности в Украине
28.04.2017
Василий Максимов, «Бедный ужин», 1879
Директор Института имени Александра Поля
Покупательная способность может выражаться через соотношение денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума. Прожиточный минимум начиная с 1 ноября 2009 года по 31 декабря 2016 на трудоспособное лицо отвечал минимальной зарплате. Но с 1 января 2017 все кардинально изменилось.
С 1 января 2017 по 30 апреля 2017 прожиточный минимум зафиксирован на уровне 1600 гривен, с 1 мая 2017 — 1684 гривны, а с 1 декабря 2017 — 1 762 гривны. Минимальная зарплата установлена Законом о бюджете на весь 2017 год в размере 3200 гривен. С точки зрения статистики получается, что покупательная способность украинцев возросла.
Статистика не учитывает объективных процессов во взаимоотношениях между работодателем и работником. Кого-то ультимативно заставляют переходить на полставки, а кто-то после повышения зарплаты остался с прежним реальным доходом из-за урезания надбавок.
Доходы и зарплата могут демонстрировать различные тренды, в первую очередь из-за государственной политики, направленной на поддержание наименее обеспеченных слоев населения: субсидии, индексация социальных выплат.
С другой стороны, рост заработной платы компенсировался падением доходов от собственности и предпринимательской деятельности, неполной индексацией социальных выплат ниже уровня инфляции и увеличением обязательных платежей.
Отечественный прожиточный минимум не предусматривает оплаты услуг ни медицины, ни образования. В соответствии с законодательством они бесплатные.
На законодательном уровне заложена структура потребительской корзины, при которой на продукты питания расходуется более 65%. То есть по международным нормам украинское государство ставит себя в класс бедных. И расчет инфляционных процессов в стране на базе анализа динамики цен на продукты, входящих в потребительскую корзину, не может быть репрезентативным.
Изменение покупательной способности доходов населения может быть связано не только с динамикой потребительских цен, но и со структурными изменениями в потреблении людей в результате изменения их потребностей. Другими словами, украинцы по мере обнищания меняют структуру спроса. Многие импортные товары становятся непозволительной роскошью. Следовательно, снижение годовой потребительской инфляции опосредованно связано с сильным замедлением роста номинальных доходов населения.
А теперь самое интересное. Оценка базовой инфляции производится на основе анализа потребительского набора. Но! Из него исключаются товары и услуги, цены (тарифы) на которые: подвержены значительным сезонным колебаниям; контролируются (устанавливаются) правительством или местными органами исполнительной власти; зависят от мировых цен или цен естественных монополий; являются сырьевыми или с низкой степенью промышленной обработки. То есть, из потребительского набора исключаются:
- свежие овощи и фрукты, поскольку динамика цен на эти товары имеет ярко выраженный сезонный характер и в течение года существенно влияет на величину индекса потребительских цен;
- услуги жилищно-коммунального хозяйства, дошкольных учреждений, отдельные сорта хлебобулочных изделий и т.д., поскольку административное влияние на их ценообразования может осуществляться непосредственно или косвенно (путем фиксированных торговых надбавок, акцизов и т.п.);
- топливо и его производные, поскольку неравномерные и во многих случаях значительные изменения цен на энергоресурсы связанны с конъюнктурой рынка и их зависимостью от мировых цен;
- отдельные виды услуг (железнодорожный транспорт, связь), которые относятся к сфере монополии и тенденции изменения тарифов на них не связаны с инструментами денежно-кредитной политики;
- крупы, мясные и молочные продукты, которые являются сырьевыми товарами или товарами с низкой степенью промышленной обработки.